“1”—搭建首都创新资源平台

  • 日期: 2011-02-21
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   2010年12月31日,在中关村国家自主创新示范区部际协调小组领导机制下,“中关村科技创新和产业化促进中心”(简称首都创新资源平台)在京成立。首都创新资源平台由国家有关部门和北京市共同组建,重在进一步整合首都高等院校、科研院所、中央企业、高科技企业等创新资源,采取特事特办、跨层级联合审批模式,落实国务院同意的各项先行先试改革政策。

  平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工作组、规划建设工作组和中关村科学城工作组等7个工作机构,由来自北京市29个部门(单位)、中关村10个分园的99名工作人员常驻办公,来自19个国家部委的37名负责人参与重大事项的决策审批,围绕重大科技成果转化和产业化项目、先行先试政策扶持等13项受理事项开展工作。

  1月底,首都创新资源平台正式开展工作。主要工作内容包括5个方面:一是研究和落实中央与北京市支持示范区发展的各项政策;二是开展政策宣传和辅导;三是开展联合审批事项的申报受理;四是组织跨层级、跨部门联合审批;五是加强信息沟通和报送工作。

  联席会议办公室是重大科技成果产业化项目审批联席会议的日常办事机构,承担联席会议的日常工作,负责具体推进重大科技成果转化和产业项目统筹工作。

  科技金融工作组负责协调金融机构开展符合科技企业特点的制度创新、产品创新、服务创新,吸引聚集金融服务资源等工作。

  人才工作组主要负责搭建吸引和聚集高端领军人才创新创业的服务平台,吸引国际一流人才团队和科研机构,推动建立有利于创新工作的学术环境和与国际接轨的创新创业服务体系。

  新技术产品政府采购和应用推广工作组负责推动实施新技术、新产品政府采购和重大应用示范工程,促进新技术、新产品的应用和推广。

  政策先行先试工作组负责研究制定中关村国家自主创新示范区内有关单位股权激励试点方案审批实施细则,加快推进股权激励、高新技术企业认定、科研经费改革、税收政策、工商管理改革、社会组织改革、知识产权与标准、商标品牌试点等工作。

  规划建设工作组按照土地集约利用原则,负责推进实施中关村国家自主创新示范区空间布局规划,协调推进重大科技成果产业化项目的选址、规划建设等方面审批工作,促进重大项目落地实施。

  中关村科学城工作组负责推进中关村科学城建设,推动特色产业园区建设,促进重大科技成果产业化项目落地,支持产业技术研究院建设。

  凡是国家科技重大专项、重大科技基础设施、重大科技成果产业化项目,围绕项目确定、资金支持、选址和产业布局等重大问题,都通过重大科技成果产业化项目审批联席会议由专家组成员评定。围绕重大科技成果产业化和产业基建项目、科技金融扶持、高端人才引进、股权激励试点方案、高新技术企业认定等审批,由各工作组联合推进,并行审批,共同研究决策。各工作组通过联席会议为申报企业提供优惠政策支持的“一条龙”服务。

  首都创新资源平台受理大厅已正式启用,目前,设立6大类受理窗口,包括重大科技成果产业化项目审批、科技金融、人才、新技术新产品政府采购和应用推广、政策先行先试和规划建设等(受理事项与联系方式见附件1)。其中高新技术企业认定受理窗口主要受理示范区内高新技术企业的申报材料,并接受高新技术企业认定相关工作的咨询,进一步加强高新技术企业认定指导和政策宣传工作。在受理方面设两类窗口:一类是负责受理各区县、园区管委会统一收集申报企业材料窗口;另一类是负责受理海淀园内注册企业的高新技术企业认定申报材料窗口。

  平台各工作组加大对政策的宣传力度,围绕重大科技成果产业化项目、中关村科学城项目资金支持和规划建设,“十百千工程”重点企业,高端人才引进,新技术新产品政府采购和应用推广,股权激励、税收、高新技术企业认定等政策试点工作,到高校、科研院所、企业、产业联盟、行业协会进行讲解、培训,主动了解需求和问题,帮助解决与政策有关的问题。

 

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