“6”——支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策

  • 日期: 2011-02-21
  • 点击率: 13594

(一)中央级事业单位科技成果处置和收益权改革试点政策

【相关政策文件】

  1.《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》(财教〔2009〕192号)。

  2.《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财教〔2008〕495号)。

  3.《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(财教〔2008〕13号)。

【“1+6”新政】

  《关于在中关村国家自主创新示范区试行中央级事业单位科技成果处置权和收益权的补充规定》(将于2月底前正式发布)

  

(二)税收优惠试点政策

【相关政策文件】

  1.《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知》(财税〔2010〕81号)。(见附件6)

  2.《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知》(财税〔2010〕82号)。(见附件7)

  3.《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知》(财税〔2010〕83号)。(见附件8)

【“1+6”新政】

  《关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知》(京财税〔2010〕2948号)。(见附件5)

【新政要点】

  一是将企业为研发人员缴纳的“五险一金”、医药企业发生的临床试验费等列入加计扣除范围;二是将职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高到8%,且超过部分准予在以后纳税年度结转;三是对以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励,技术人员可在五年内分期缴纳个人所得税。

【政策进展与落实】

  针对研究开发费用加计扣除、职工教育经费税前扣除和股权奖励个人所得税试点,财政部、国家税务总局下发了《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知》(财税〔2010〕81号)、《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知》(财税〔2010〕82号)、《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知》(财税〔2010〕83号)三个文件。主要包括三方面内容:一是将企业为研发人员缴纳的“五险一金”、医药企业发生的临床试验费等列入加计扣除范围;二是将职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高到8%,且超过部分准予在以后纳税年度结转;三是对以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励,技术人员可在五年内分期缴纳个人所得税。

  为贯彻落实中关村示范区试点税收政策,市财政局、市地税局、市国税局、市科委和中关村管委会联合下发《关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知》(京财税〔2010〕2948号),对国家出台的三个税收政策文件进行转发,并补充了具体管理办法和工作要求。 

  

(三)股权激励试点政策

【相关政策文件】

  1. 《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》(财企[2010]8号)。(见附件9)

  2. 《中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行办法》(京工商发[2010]94号)。(见附件10)

【“1+6”新政】

  《财政部科技部关于<中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法>的补充通知》(财企[2011]1号)。(请见光盘中PDF文件)

【新政要点】

  对中央级事业单位全资与控股企业股权和分红激励方案的审批主体及程序、审批时限等进行了补充规定。

【政策进展与落实】

  2010年2月,财政部、科技部下发了《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》(财企[2010]8号)。8月,北京市根据中关村示范区情况,下发了《中关村国家自主创新示范区市属单位股权激励改革试点工作实施意见》(中示区组发[2010]17号)。9月,市工商局牵头制定并发布《中关村国家自主创新示范区企业股权激励登记试行办法》(京工商发[2010]94号)。12月,中关村示范区领导小组办公室下发《关于进一步推进中关村国家自主创新示范区股权激励试点工作的通知》(中示区组发[2010]24号)。以上政策文件的出台为示范区股权激励试点工作构建了较为完整的政策体系和操作办法。

  截至目前,共有350家单位申请参加试点,其中中央单位146家,市属单位204家。已批复近50家市属单位股权激励方案。

  为加大推动中央单位试点工作,财政部、科技部于2011年1月12日印发《财政部科技部关于<中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法>的补充通知》(财企〔2011〕1号),对中央级事业单位全资与控股企业股权和分红激励方案的审批主体及程序等进行了补充规定。 

 

(四)科研经费分配管理改革试点政策

【相关政策文件】

  1.《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(财教〔2009〕218号)。(见附件11)

  2.《中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目(课题)经费间接费用列支管理办法(试行)》(中示区组发〔2010〕15号)。(见附件12)

【“1+6”新政】

  《关于在中关村国家自主创新示范区开展科研项目经费管理改革试点的意见》(将于2月底前正式发布)。

 

(五)高新技术企业认定试点政策

【相关政策文件】

  《高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火〔2008〕172号)。(见附件13)

【“1+6”新政】

  《关于中关村国家自主创新示范区有关高新技术企业的认定管理试点工作的通知》(将于2月底前正式发布)。

 

(六)建设全国场外交易市场试点政策

  关于在中关村代办股份报价转让试点基础上,建立统一监管下的全国场外交易市场,将由证监会另行研究提出意见。

 

地址:中国· 北京 海淀区上地西路39号北大生物城(100085) 产品咨询热线:400-898-2688

Copyright © 2001-2019 科兴控股生物技术有限公司